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　　关于实施“7777888888精准新管家|计划反馈执行”的指导意见
　
　
　
各有关单位：
　
　
为深入推进全域治理现代化，有效落实社区治理数字化改革部署，经研究，决定在全市实施“7777888888精准新管家|计划反馈执行”（以下简称“7777计划），现提出以下意见。
　
　　
一．总体要求
指导思想。深入贯彻落实党的十六大和十九大精神，以市域治理为切入口，紧紧围绕加强和改进社区建设、夯实现代化建设战略底座，聚焦居民群众出行、上学、就业等“急难愁盼”问题，通过精准定位、精准采集、精准分析、精准应用，有效驱动优质民生保障、舒适居住环境、良好教育培训、放心社区医疗等民生工作的全面升级，全面提升群众获得感、幸福感、安全感。
原则目标。坚持系统集成、协同高效，强化统筹协调一体推进；坚持数字赋能、迭代升级，充分体现技术先进性、发展持续性；坚持业务引领、长期运维，实现全员参与、实际应用；坚持统一规划、分类推进，实现功能协同、资源整合。建立健全基础社会治理数据库，构建一个涵盖人、物、事件以及各涉民数据的综合体系，构建居民“数据库”；加强数据归集，丰富场景应用，完成人民群众存在问题与堵点的摸清、整改工作；实现基础社会治理分析管理决策精准化、工作管理智慧化、公共服务便捷化。
行动计划。按照“三年行动年行动计划”组织实施，即，第一年，完成计划制度化、信息化框架体系建立以及组织体系、政策体系、宣传推广体系、运营体系的框架搭建；第二年，有序建设基础信息数据库，形成集中专业高效的数字化基础社会治理。第三年，深化数据平台建设，形成可长效发展的平台运行、维护、支持力量。
二．重点任务
（一）强化科技赋能，助力高效运转
依托浙江省大数据中心，加强各类大数据信息的集成运用，通过技术手段，提高数据采集效率、提升问题发现速度、强化问题整改质量、增强公共服务效能。
技术保障。集中优秀技术力量，确保系统功能贴合业务需求、系统可长效稳定运行，配合做好相关软件开发、维护工作。
数据运用。通过基础数据实时更新，运用统计分析、数据挖掘等技术，建立医院、学校、银行等单位动态分析数据库，汇聚起一张实时更新的全息数据库，为决策提供全方位、立体式的数据支撑。
高效进度。以计划执行周期为基础，根据工作进度制定相应的进度和公平计划，实时监控项目进度，以保证在规定的时间范围内完成任务。同时，通过用户反馈实时更新并调整进度，确保用户的需求得到及时处理。
（二）完善评价体系，实现精准分析
评价执行。建立健全以服务居民为核心的绩效考核体系，鼓励大家到深化改革、服务人群的一线建功立业，为居民提供精准高效的服务，不断提升居民的信任感、满意度。
效果反馈。社区工作人员对管理区域进行细化，每个社区工作者一支计划反馈’，定期性、定量性地对负责区域进行入户走访、调查了解，对收集到的信息进行汇总研判，分析群众需求、梳理存在问题。
整改监督。定期更新问题整改履行落实情况，通过技术手段，对各个过程加以监督、控制，保证各项结果都按照预定计划进行落实。同时，通道实施监督检查、群众评价，做到计划透明公开、群众随时监督。
（三）多场景深度谋划，打造特色项目
按照居民居住区域、出行情况、不同需求等，有针对性地开展打造业务场景，既完成常规性指标任务，又形成具有地区特色的个性化场景项目。
网格智治。聚焦每个社会单元网格中人、物、事等基本元素的把准、把顺、把牢，在网格化、数字化、系统性上多下功夫，提升网格规范化、精细化、管理程度和治理精准能力建设水平。
创新发展。推进时空动态融合，建设具有特色的智慧化建设。适应经济社会发展新形势、新要求、新发展的需求，构建具有持续生命力的社会事务智慧管理。
（四）拓展应用场景，实施数智服务
数字工作。贯彻“自上而下、颇实际情况”原则，进一步深化、拓展“数智社区”的实施，构建“网上工作”基层智慧治理APP前置系统的平台载体。
智慧走向常态化。将长效常态机制纳入“图民惠民”系统，积极营造“为人民服务”的舆论氛围。开展技术培训、业务辅导，做到政策宣传家喻户晓、人人皆知。探索创新更多紧贴民生需求的服务，积极回应群众个性化、差异化美好生活需要。
公共服务。以提升居民满意度为核心，不断完善公共服务。以居民需求为导向，不断探索出行、办事、学习等场景中的突破创新，让数据联动起来，应用起来，让群众享受到贴心、方便的服务。
　
　
（五）完善政策体系，建立长效机制
坚持数据下沉、未诉先办”、主动服务、未雨绸缪，融合、整合相关资源，最大限度提升服务、工作效率，不断缩小与先进地区的差距。
平稳运行。遵循“立足当前，谋划未来”原则，基于社区工作人员、社区群众、 进行单独服务业务调研，挑选适合政策，不断创新完善政策体系。
长效发展。向全国先进地区学习、向兄弟单位看齐，在目前发展阶段上不断推陈出新，积极建立健全适合自身发展的长效机制，建立更加高效的服务于民生的政策体系。
　
　
三．保障机制
　
　
（一）加强组织领导，统筹协调推进
建立相应组织结构。成立综合支撑小组，负责整个平台的功能实现、办理流程优化、与其他软件接口对接等。明确负责人带队，人员负责制定项目策略、管理项目进度、沟通协调、需求对接等具体任务。
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
（二）完善从业服务、加强监督管理
加强代言传承、舆论引领。积极营造引领、向上向善的舆论氛围。加强行业服务管理，激发从业活力，推动政策和机制创新。加强监督管理，及时了解计划执行情况，确保计划得到正确执行。
　
加强考核定期监查，保证计划执行。加强对项目执行进度的监督、考核，明确项目进度监管体系，建立明确项目进度、执行情形对责机制，确保项目进度与质量相适应。
（三）创新机制体系、凝聚共享合力
制度体系双重保障，政策创新。加强制度保障，整合政策资源，建立健全多渠道参与交流机制，强化项目选项、优化策略的可行性，整体提高项目效率。
共享协同体系，凝聚共享发展合力。切实加强经费投入、政策引导等方面的协同保障，确保各方在不同阶段的投入相协调，凝聚共商共建共享的强大合力，增强项目执行力。
四．特色项目
计划管理。通过用户反馈等措施实施计划面上运行监督，按部就班开展“周期计划”计划执行实效协调。
计划反馈。通过多渠道把握群众实际情况，根据实际情况反馈调整计划。“7777计划”计划等主体策划内容变动管理、活动时间调整等。
计划执行。确保计划执行及时更新，及时反馈执行、调整计划，解决实际问题。确保计划月度、季度计划及时更新，确保实施及时反馈解决问题，确保计划实效得到群众满意，提升群众生活质量。
计划实施总周期执行情况实时统计，多做分工，积极配合。形成完善的计划执行系统，实时更新监管、解决计划执行问题。确保计划得到正确有效执行。