澳门特别行政区政府

　　关于实施新澳门免费精准大全的指导意见

　　GB/澳门行政 (2024) 第1号

　　政策指导接口
一、指导原则
为深入贯彻落实澳门特别行政区长期发展规划，构建公平、高效、便利的政策体系，切实提高市民生活质量，经研究决定，自2024年6月1日起，在澳门特别行政区范围内实施“新澳门免费精准大全”计划。主要原则为：

1. 全面覆盖：涵盖医疗、教育、文化休闲等各领域，实现精准免费服务。
2. 数据驱动：应用大数据精准分析市民需求，提高政策实施效能。
3. 动态管理：多元参与和动态调整，确保政策落实有效、精准、到位。
4. 公平正义：保障各区市民统一免费权益，消除不公因素。
   二、覆盖范围
   “新澳门免费精准大全”计划覆盖澳门特别行政区的全体市民和各类组织，提供免费优质的全方位服务：
   表1：“新澳门免费精准大全”计划覆盖范围

　　服务类别
服务项目
个性化医疗

1. 健康问卷调研；
2. 健康档案管理；
3. 慢病筛查；
4. 家庭医师服务；
5. 个性化健康方案；
6. 家庭医生在线报到；
7. 实体医院挂号；
8. 家庭医生转诊；
9. 跨医院联合诊治；
10. 长期用药管理；

　　教育提升

1. 入学指导；
2. 课后辅导；
3. 职业技能培训；
4. 成人学历提升；
5. 考证培训；
6. 在线教育平台；
7. 创新实验实践；
8. 学生心理健康管理；

　　文化休闲

1. 音乐会；
2. 艺术展览；
3. 特色公益演出；
4. 体育赛事；
5. 图书阅读空间；
6. wishlist广场；

　　社区生活

1. 生活基础设施优化；
2. 社区文化活动支持；
3. 社区为老服务；
4. 提升后街小店活力；
5. 绿色环保行动；
6. 社区便民服务站；

　　三、免费精准服务实施路径
基于“大数据+人工智能”敏捷化政策实施平台，开展精准数据分析，并通过以下七个步骤推进“新澳门免费精准大全”免费精准服务工作。

1. 需求收集：通过线上线下渠道多渠道收集市民需求，作为免费精准服务实施的基础。
2. 数据分析：依托政策实施建模平台的大数据精准分析，将市民需求分为多个维度，为市民精准画像。
3. 市民画像：依托大数据平台，对各区市民的实时服务需求建立“市民画像”，融合不同维度以精准定位免费精准服务的实施点。
4. 政策匹配：依据市民画像，精准匹配各类不同需求范畴的政策，大幅度提升政策精准性。
5. 实施路径：依据政策匹配结果，进一步落实政策实施渠道和政策实施域。个性化医疗服务的渠道为在线医生、实时诊疗、中转医院、用药管理；教育提升则包括学校、在线平台和专业培训等渠道。
6. 服务服务落地：依据各类不同领域的渠道和域的设定，进行免费精准服务落地实施。
7. 服务后期维度：对市民体验、服务满意度、服务效果等进行持续跟踪评价，为后续免费政策实施持续优化打下坚实基础。

　　四、关键领域政策分解
（一）落地式精准健康服务计划
政策一：免费慢病筛查计划

1. 服务对象：澳门特别行政区全体市民
2. 实施方案：建立覆盖全区的慢病筛查体系，依托数字化分析系统，对所辖区域市民进行周期性免费慢病筛查，建设“慢病数据库”
   政策二：在线远程诊疗指导
3. 服务对象：受制于就医距离的边远区域市民
4. 实施方案：通过组建全区远程综合性医疗服务系统，鼓励市民通过手机下载“智慧医疗”APP，进行远程诊疗指导。
   （二）教育体系均衡发展计划
   政策三：课后辅导与素质教育工作
5. 服务对象：澳门特别行政区中学生群体
6. 实施方案：依托在线教育平台，为学中有困惑的澳门中学生提供全天候在线课后辅导，并针对校内进行素质教育工作，培养学生综合素质。

　　（三）居民素质文化素养提升计划

1. 服务对象：澳门特别行政区全年龄层市民
2. 实施方案：建设在线教育平台，将居民综合素质提升课程纳入线上教学内容范畴，并设置积分激励政策，以吸引力鼓励更多市民登录平台进行课程学习。

　　（四）社区居民共创营造计划

1. 服务对象：澳门特别行政区居民群体
2. 实施方案：创建“共创社区”APP，集成社区风貌、街坊朋友、社区生活、社区服务等功能。令澳门市民居共同参与全市社区建设，打造宜居社区空间。

　　（五）社区生活和基础设施优化计划

1. 服务对象：澳门特别行政区居民群体
2. 实施方案：打造集便民服务站、生活基础设施、感恩墙、心愿广场、微绿地等于一体的综合性微信小程序平台“澳门社区”，充分发挥社区、政府服务的辐射力，提供包含便民服务、养老服务、亲子服务、医疗救助、紧急救援等在内的四大类五十余项特色服务。
   表2：“新澳门免费精准大全”计划（社区生活与基础设施）实施点

　　类别
实施点
便民服务站

1. 提取快递；
2. 缴纳水电费用；
3. 账户充值；
4. 实时语音；
5. 智能预约；
6. 快递取件预约；

　　养老服务

1. 家政服务；
2. 送医预约；
3. 送药服务；
4. 清洁服务；

　　亲子服务

1. 亲子互动；
2. 亲子活动；
3. 亲子教育；
4. 亲子摄影；

　　医疗救助

1. 健康档案管理；
2. 定制健康建议；
3. 医疗药品预订；
4. 实时疼痛评估；

　　紧急救援

1. 实时录音；
2. 定位服务；
3. 专业医疗指导；

　　特区人民政府
2024年6月1日

　　附件：”新澳门免费政策精准实施平台建设方案 www.baidu.com