澳门特别行政区政策发布文件

　　澳门一码一肖一特一中详情
详述解答解释落实

　　发文编号：20241001 发文日期：2024年10月1日

　　发文机关：澳门特别行政区政策发布局

　　文件等级：内部文件

　　澳门特别行政区政策发布局文件
(2024)号

　　关于印发澳门一码一肖一特一中政策实施指引的通知

　　各相关单位、部门：

　　为了进一步规范澳门特别行政区发展的法制环境，提升澳门经济的活力和竞争力，经研究决定实施“一码一肖一特一中”政策，并结合现有法律规定制定本政策指引。望各有关部门认真学习、遵循执行。

　　一、政策背景

　　一码一肖一特一中政策，是澳门特别行政区针对经济新战略背景下的一项全新制度设计，旨在整合资源，优化管理，提升业务执行力。

　　二、政策指导原则

1. 　　坚守法治：确保政策的制定和执行都必须按照澳门本地的法律法规和相关指导方针进行。

2. 　　实效为先：以提高办事效率和经济社会效益为首要原则。

3. 　　公平透明：各环节均保证透明度，坚持公平、公正。

　　三、政策内容及其执行详解

　　（一）业务办理“一码”制

1. 　　定义： 整合业务办理流程，实施统一编码管理。

2. 　　实施方法： 通过搭建网络平台或系统，使业务办理实现“一号通行”，业务进度及结果通过该代码查询。

3. 　　覆盖范围： 包括但不限于企业注册、税务申报、政务咨询等业务。

　　具体实施流程： | 序号 | 步骤 | 内容描述 | 负责部门 |
|------|------------|------------------------|--------------|
| 1 | 业务提交 | 申请人在系统中提交业务 | 政务信息局 |
| 2 | 编码生成 | 自动生成唯一识别码 | 系统自动处理 |
| 3 | 信息核对 | 对提交资料进行核对 | 相关部门 |
| 4 | 进度查询 | 根据编码查询业务进度 | 申请人 |
| 5 | 结果反馈 | 业务完成后反馈编码至申请人 | 相关部门 |

　　（二）监管职责“一肖”制

1. 　　定义：“ 一肖”权责体系下，清晰划分监管方面权责，一人一责。

2. 　　实施方法： 制定职责手册，明确责任人及相应责任范围。

3. 　　覆盖范围： 监管包括金融服务、知识产权保护等领域。

　　部门职责手册： | 类别 | 责任人 | 责任描述 | 联系方式 |
|---------|---------|--------------------------------------|---------|
| 金融服务 | 张三 | 负责监管区内所有金融业务的合法性和合规性 | 张三工作邮箱 |
| 产权保护 | 李四 | 负责知识产权登记和保护工作 | 李四工作邮箱 |
| 环境保护 | 王五 | 负责政策区内环境执法检查和情况调查 | 王五工作邮箱 |
| 公共安全 | 赵六 | 负责区内公共安全监管及相关布局工作 | 赵六工作邮箱 |

　　（三）特殊资源“一特”策略

1. 　　定义：“ 一特”是指特别行政区内对某些特殊业务或资源给予特权支持。

2. 　　实施方法： 针对性援助与政策扶持。

3. 　　覆盖范围： 高新技术产业、文化创意产业等领域。

　　特殊资源清单： | 序号 | 产业名称 | 支持措施 | 项目负责人 |
|------|--------------|-----------------------------------------|-------|
| 1 | 高新技术产业 | 提供税收减免、资金支持 | 高新技术产业发展中心 |
| 2 | 文化创意产业 | 提供市场推广渠道、加强知识产权保护 | 文化创意产业促进局 |
| 3 | 生物科技领域 | 提供研发支持、建设联合实验室 | 生物科技发展部 |
| 4 | 金融服务业 | 加强监管同时提供业务上便捷的金融咨询和操作指引 | 澳门金融管理局 |
| 5 | 教育文化产业 | 提高教育资源的投入、扩大国际文化交流与合作 | 澳门文化教育局 |

　　（四）资源整合“一中”平台

1. 　　定义：“ 一中”是指建立统一的资源整合平台，实现业务协同和信息共享。

2. 　　实施方法： 建立线上管理系统和数据库。

3. 　　数据共享： 投资项目、贸易数据、企业信用信息及更多行业数据。

　　平台规划与目标： | 序号 | 中心目标 | 具体措施 | 负责人 |
|------|--------------|------------|-------|
| 1 | 数据整合 | 实现共享和同步 | 数据管理办公室 |
| 2 | 业务协同 | 增强各领域间的业务联动 | 业务协同工作组 |
| 3 | 智能分析 | 从大数据分析中寻找发展机遇 | 智能研究所 |
| 4 | 政务简化 | 减少行政程序办理步骤和时间 | 政务简化小组 |
| 5 | 教育资源共享 | 提升教育信息资源的服务管理和应用 | 澳门教育局 |

　　四、政策实施监督

　　相关政策的执行将由澳门特别行政区政策发布局直接负责监督，并定期向相关上级报告执行情况。

　　五、本指南的解释与更新

　　本政策指南由澳门特别行政区政策发布局负责解释。对于政策指南的细节如有变更，将由该局正式发布更新通知。

　　以上文件，请各相关单位、部门认真贯彻实施，并按照职责分工，落实相应政策。

　　2024年10月1日

　　澳门特别行政区政策发布局

　　附件：

1. “一码一肖一特一中”政策执行进度监控表
2. 业务办理“一码”制操作手册
3. “一肖”监管职责体系职务说明书
4. “一特”特殊资源项目汇总
5. “一中”资源整合平台功能介绍

　　【附函】

　　“一码一肖一特一中”政策相关实施监督邮箱：[email protected]

　　【政策咨询电话】

　　澳门特别行政区政策发布局：+853-1234567

　　澳门特别行政区政府官方网页：www.baidu.com

　　（本次政策文件由秘书处印制并发送至所有相关部门）